做大产业        打响品牌

 ——对我区茶业经济现状及出路的调查、思考

太平茶叶久负盛名。中国十大名茶中的太平猴魁、黄山毛峰以及享誉大江南北的新明奎尖等，均出自我区。全区现有茶园面积5万亩，年产量约100万公斤。茶叶收入历来是全区农村经济特别是山区经济的重要支柱。但客观地说，与我区的资源优势相比，茶叶的产业化程度还不高、在国民经济中的贡献还不大。虽然这几年茶叶价格大幅上扬，茶业经济态势良好，但资源优势未能很好地转变为经济优势，品牌优势未能充分地转变为效益优势。主要表现：一是有名气、缺规模。太平猴魁、黄山毛峰等名优茶、绿色有机茶名气很大、价格不菲，但规模不到全区茶叶总量的10%，绝大多数还是普通茶叶，名茶很大程度上成了贡品、展品，一般群众消费不起，规模效益没有充分发挥；二是有品牌、缺名牌。虽然有了猴坑、六百里等一些茶叶品牌，但名气还不够、影响还不大，“杂牌军”、“无牌军”很多，而且品牌之间恶意竞争现象有所存在，品牌效益没有充分发挥；三是有需求、缺市场。茶业产业化龙头企业偏小偏弱偏少，缺乏带农户、连市场的能力，导致市场需求黄山名茶，黄山名茶找不到市场的阻塞现象，制约了茶叶特别是大路茶叶的销售水平。究其原因是多方面的，根源是茶农和政府思想不够解放等主观因素的制约。  
    就茶农而言：一是生产上粗放经营。茶农思想观念比较陈旧，缺乏市场意识和创新精神，不是市场需要什么就种什么，而是有什么就产什么。有的不愿改良茶树品种，总认为祖上传下来就是这样，自己培育得也不错，改良品种是件吃苦不一定讨好、花钱不一定受益的事，根本犯不着没事找事；有的不愿学习科学的生产方式和施肥、用药方法，习惯于因循守旧，总认为以前就这么干、大家都这么干，学不学无所谓，甚至觉得自己干了一辈子农民、侍弄了一辈子茶叶，已是经验丰富，根本无需再学，等等。由于这些主观上的原因，导致了茶叶品种单一、质量不高、农药含量超标等问题，其负面影响直接波及销售环节。二是制作上工艺落后。我区传统制茶工艺，历史比较悠久，而且有一定特色，但随着时代的发展，人们茶叶消费需求也发生了新的变化，对茶叶制作、包装提出了新的要求，我区传统制茶工艺也存在诸多“不合时宜”的地方。比如“太平猴魁”的“大柳树叶”型现在已普遍得到市场认可，其他一些地方的茶叶也完全可以照此加工，生产系列太平猴魁，但很多茶农却没有意识或不愿正视这一点，总觉得传统工艺沿用多年，比较顺手，习惯于手工制作和简单烘烤。太平猴魁目前仍旧产在新明那么几个村，规模多年上不去，却还以稀为贵、以少为荣，制约了我区茶叶的市场竞争能力。三是销售上听天由命。多数茶农思想观念没有完全适应市场经济的变化。“酒好不怕巷子深”的旧观念比较普遍，习惯于等客上门、愿者上钩，不思如何走出去“开拓市场”。虽然有一些零星的促销行为，但缺乏品牌意识，很多人还是简单地就卖茶而卖茶，不注重塑造和维护品牌形象，有的甚至急功近利，出现了销售上的“短期行为”。四是观念上夜郎自大。以太平猴魁1915年问鼎巴拿马万国博览会金奖为标志，我区茶业经济曾有过辉煌时期。近100年过去了，许多人还陶醉于昔日的“荣誉”中，躺在过去的“功劳簿”上，坐井观天、夜郎自大，总认为太平茶叶名气很大、无人可比，安于现状、浑然不知。也正是这种优越感，导致茶农在改良茶树品种、提高制茶水平、加大促销力度等方面存在着消极态度。  
  就政府扶持服务茶业、茶农而言：一是生产经营指导不够。认为包产到户、个体经营，如何生产、如何销售，完全是茶农的事，而收费收税才是自己的事，因而对茶农的生产经营行为，缺乏必要的引导和指导，了解市场、提供信息不多，科技培训、农技推广不够，致使茶农单枪匹马抓生产、搞销售。由以前行政命令的极端走向了撒手不管的另一极端。二是信心动力引导不足。在发展茶叶生产、重振太平茶叶雄风方面，不少人存在悲观失望情绪，面对当前茶叶销路不畅、价格持续偏低的局面，总感到大环境不佳，总认为小地方干不成大事情，不是采取积极行动改变这种状况，而是悲观地在思想上否认了改变这种状况的可能性，对组建集团、改善包装、加大促销等不主动、不热心，缺乏“打响猴魁牌，做大茶文章”的信心。三是政策扶持力度不大。一些乡镇和部门，在培育和扶持茶叶加工、销售龙头企业方面思想不够解放，发展政策不优，一定程度上制约了我区茶叶产业化进程，影响了茶业经济的发展。  
    要做到深刻剖析茶叶生产经营方面的深层次原因，克服各种保守思想和陈腐观念，放开手脚，大胆闯试，做大茶业产业、打响茶叶品牌，全力组织实施茶业富民工程，就是要把握“三个环节”、培育“三大龙头”、加大“三项力度”。  
    一、把握“三大环节”。一是把握“产”的环节，重点解决数量问题。加大老茶园、老茶厂的改造力度，新辟一批高标准名优茶基地、有机茶基地，新上一批标准化茶厂，大力扶持茶业龙头企业发展规模加工，产生集聚效应，提高名优茶产量。二是把握“制”的环节，重点解决质量问题。加强茶叶生产知识教育，加大科技指导和推广力度，使农民熟练掌握科学有效的茶叶防虫、防病、防灾措施；加强茶叶制作工艺教育，在继承传统的同时，积极探索、推广新的制作方式，努力提高制作水平，重点推广太平猴魁系统茶生产方式，大幅度提高太平猴魁等名优茶产量，使全区都能产太平猴魁、全区产的都是太平猴魁。三是把握“销”的环节，重点解决效益问题。强化品牌资源整合、经营管理，进一步加大“六百里”、“猴坑”等知名品牌的宣传促销力度，不仅要着力宣传太平茶叶绿色化、无公害的优良品质，而且突出宣传茶叶价格的优廉，打造广大消费者买得起、送得起、喝得起的名牌。此外，注重延伸产业链条，策应旅游兴区战略，推进观光茶园建设，积极向旅游业延伸，以名茶为旅游助兴，以旅游为名茶促销；根据茶叶销售环节的要求，重点发展包装业，大力发展运输业，规划发展信息服务业。  
   二、培育“三大龙头”。一是培育市场型龙头。要走市场带农户的路子，进一步建设和完善城内茶叶市场，形成全区茶叶交易中心；结合小城镇建设，大力发展新明、龙门、桃源等主产地茶叶批发市场，规范兼营茶叶的集贸市场、路边市场，形成以城区市场为龙头，乡镇市场为补充的销售网络，通过市场辐射、产品集散、信息沟通引导农民生产经营。二是培育加工型龙头。尽快壮大现有茶叶加工企业，统筹规划、兴办新企业，走工厂带农户的路子。以加工型企业为龙头，积极适应市场需求，统一品牌、包装、价格和促销；增强加工企业科技创新能力，按“人无我有、人有我优、人优我转”的思路，积极开发茶叶新产品，努力提高茶叶质量；大胆尝试生产、加工、销售逐步脱钩的新机制，使茶农集中精力抓生产，为企业提供数量更多、质量更优的茶叶，做到“以工补农、以农建工”。三是培育服务型龙头。走中介组织和致富能人带农户的路子。大力发展“脱产型”农民，积极创造条件组建跨乡镇茶叶协会、农民经纪人队伍，使之外联市场、内联农户，架起茶农通向市场的桥梁。  

三、加大“三项力度”。一是加大领导力度。充实茶业产业化领导机构，制定我区茶业生产中长期规划和年度目标计划，确定每年要办哪几件事、哪些人负责、什么时间完成到什么程度，实行目标责任管理。积极推动茶业富民工程，适度提高富民工程资金盘子，将实施工作“双重点”考核。二是加大支持力度。大力发展区、乡级农技服务推广组织、科普小组等，定期组织人员下农村、上“山头”，掌握生产情况，提高服务水平。加快茶园改造，增强科技创新能力，提前春茶采摘期；加大政策支持，制定优惠政策，优化茶叶企业发展环境。三是加大管理力度。加强茶叶质量管理，积极引导农民运用科学的生产、制作方式；加强市场秩序管理，严禁欺行霸市、强买强卖，确保公平竞争、公平交易；加强个体茶商管理，消除随意压价行为，充分发挥个体茶商的积极作用。

    　　　　　调研人员：王苏平 邢辉 许仁贵　鲍卫宁 陈思明

　　　　　　　　　　　　胡春平 孙建平 孙建力 姚天友 郑生国

    　　　　　执 笔 人：王苏平

    　　　　　指导教师：冯　颖

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